인쇄소 탄소 보고서의 녹색 인증서 3가지 실제 경계——중국 녹색 인증서 / I-REC / 녹색 전력 거래, 인쇄소가 고객의 ‘녹색 전력 증빙’ 요청을 받은 가장 먼저 확인할 3가지 기준

2026년 9월, 아웃도어 장비를 만드는 브랜드 고객이 설문지를 보내왔습니다. 첨부 서식에는 「에너지 원천」이라는 항목이 있었고, 그 아래에 다음과 같은 문장이 기재되어 있었습니다. 「공장에서 사용하는 녹색 전력의 비율을 입증하는 자료와 사용한 녹색 인증서의 유형, 발급 번호 및 취소 상태를 제공해 주십시오.

」

고객은 이 네 글자를 매우 구체적으로 적었습니다——발급 번호, 말소 상태이는 상대방의 탄소 팀이 단순히 「녹색 인증서를 구매했습니다」라는 화면 캡처를 확인하는 것이 아니라, 실제로 검증하고 있음을 보여 줍니다.

저희 공장의 현황은 다음과 같습니다. 2024년부터 전력판매회사를 통해 녹색전력을 구매하기 시작했고 녹색증서도 구매하고 있습니다. 한 차례 완전한 탄소조사도 실시했으며, 범위 2 수치는 근거가 있습니다.

그러나 이 설문을 받을 때 우리는 「사용하는 녹색증서 종류」 항목에서 막혔다. 고객이 이어서 물었기 때문이다. 「실례의 녹색증서는 GEC(중국 녹색증서)인가요, 아니면 I-REC」

이 질문은 매우 전문적이고, 동시에 결정적인 질문입니다

현재 보유한 것은 중국 녹색 인증서이고, 상대방은 대부분 I-REC만 인정할 가능성이 높기 때문입니다.

이 글에서는 세 가지 내용을 설명합니다. 중국 녹색 인증이 무엇인지, 무엇을 증명할 수 있고 무엇을 증명할 수 없는지, 그리고 인쇄소가 이러한 설문에 답할 때 먼저 확인해야 할 세 가지 기준입니다.

첫 번째 경계: 중국 녹색 인증, GEC, I-REC는 서로 다른 세 가지이며, 서로를 대신할 수 없습니다

먼저 몇 가지 명칭을 정리해야 합니다. 고객 설문조사에는 이름이 섞여 적히는 경우가 많기 때문입니다.

명칭	성격	적용 범위	국제 인지도
중국 녹색 전력 인증서（GEC, 녹색 전력 증명서）	국가에너지관리국이 발급하는 전자 인증서로, 중국 재생에너지 전력의 환경 속성을 증명하는 유일한 증빙입니다	전국 범위의 풍력, 태양광, 일반 수력, 바이오매스, 지열, 조력 등 등록이 완료된 프로젝트의 상전 전력량	국가 간 상호 인정을 추진 중이나, 아직 RE100 체계에서 전면적으로 인정되지 않았습니다
I-REC	국제 비정부 기관인 I-TRACK 재단이 발행하는 재생 전력 증서	전 세계의 재생 발전 프로젝트	RE100 체계의 핵심 기준
녹색 전력 거래	전력 구매 협약(PPA)에 기반한 직접 거래로, 물리적 전력량과 환경 속성을 포함함	구체적인 발전 프로젝트와 직접 연결됨	위치 기반 조달을 요구하는 상황에서 녹색 증서보다 인지도와 활용도가 높음

중국 녹색 증서의 몇 가지 기본 사실은 인쇄소가 탄소 보고서를 작성할 때 반드시 정확하게 설명할 수 있어야 합니다.

• 1개 녹색 인증서 단위는 1000 킬로와트시의 재생 가능 에너지 전력량에 해당합니다, 녹색 인증서 1개에 미치지 못하는 당월 전력량은 다음 달로 이월됩니다

녹색 증서 유효기간 2년으로, 전력 생산 자연월을 포함하여 산정합니다

2024년 1월 1일 이전에 가동된 프로젝트의 기존 전력량에 대응하는 녹색인증서의 유효기간을 2025년 말까지 연장유효기간이 초과되었거나 녹색 전력 소비 완료를 이미 신고한 녹색 인증서는 국가 녹색 인증서 발급 및 거래 시스템에서 자동으로 소멸 처리됩니다.

녹색증서는 판매된 후 다시 거래할 수 없으며, 소비 완료를 신고한 증서는 소멸 처리되므로 동일한 녹색증서를 「탄소 배출량 산정」과 「녹색 전력 소비 인증」에 중복 사용할 수 없습니다

중국의 재생에너지 발전 프로젝트는 더 이상 해외 녹색 인증서를 신청할 수 없습니다. 이는 중국의 녹색 인증서의 권위성과 유일성을 보장하기 위함입니다.인쇄소에 미치는 실제 영향은 다음과 같습니다. 국내 프로젝트에서는 GEC만 발급받을 수 있고 I-REC는 받을 수 없습니다.

핵심은 시간표에 관한 문제입니다.

RE100 체계는 이전에 중국 녹색증서를 수용했으나, 2023년 8월 1044호 이후 중국의 재생에너지 전력량은 원칙적으로 중국 국내 녹색증서만 신청·발급받을 수 있게 되었으며, 중국에는 I-REC 발급에 활용할 수 있는 신규 발전설비가 거의 없습니다.따라서 현재 상황은 다음과 같습니다. 인쇄소가 자신의 중국 공장에 I-REC를 배정하려고 해도 현행 규칙에서는 이를 매우 어렵게 만들 수 있습니다.

이것이 이번 설문 응답의 현실적인 상황이다. 고객이 원하는 것은 I-REC 기준이지만, 우리가 보유한 것은 GEC뿐이므로 있는 그대로 설명하고 대체 경로를 제시해야 한다.

두 번째 경계: 녹색 인증서는 전기의 녹색성은 입증할 수 있지만, 공장의 녹색성은 입증할 수 없습니다

이 단계는 인쇄소가 가장 자신을 과대평가하기 쉬운 지점이다.고객 설문조사에서는 「탄소 데이터」를 묻는데, 많은 동업자들은 당연히 「녹색 인증서를 구매했다 = 제로 탄소 공장」이라고 생각하고, 보고서에 Scope 2가 0이라는 숫자를 기입한다.검증만 받으면 무너지는 주장이다

녹색 인증의 적용 범위는 매우 명확합니다. 이는 전력과 같은 단일 에너지의 간접 배출, 즉 스코프 2의 전력 부분에만 적용됩니다.인쇄소의 다른 배출물은 모두 그 범위를 벗어납니다.

• 범위 1 직접 배출: 인쇄기 천연가스 가열, 지게차 디젤, 공장 구내 차량 연료—전부 녹색 증서에 포함되지 않음

범위 3 가치사슬 배출량：구매한 골판지, 백색 카드지, 인쇄 잉크, 접착제—이것은 포장 인쇄소 범위 3 중 가장 큰 비중을 차지합니다

포장 재료 자체의 탄소 발자국은 녹색 인증의 적용 범위에 전혀 포함되지 않습니다.

범위 2의 전력 외 부분: 공장 구역에서 사용하는 에너지가 전력 이외의 다른 에너지인 경우에도 포함되지 않습니다

따라서 녹색 인증의 효과는 전체 탄소 배출량 보고서를 줄이는 것이 아니라, 범위 2에서 「전력」 항목의 수치를 줄이는 데 있습니다.인쇄소가 설문에 답할 때 "우리는 재생 에너지를 구매했습니다"라고만 말하다가, 고객이 "그렇다면 종이와 잉크는요?"라고 한마디 덧붙이면 곤란한 상황에 처하게 됩니다.

반드시 알아야 할 한 가지 더 까다로운 기술 포인트가 있습니다. 이는 2024년 이후 적용되는 새로운 규칙입니다. 유럽연합은 「유럽연합 배터리 및 폐배터리 법규」의 시행 세부 규정에서 전기자동차 배터리의 탄소발자국 산정 규칙 초안을 명확히 제시하면서, 배터리 탄소발자국을 산정할 때 녹색 인증서를 이용해 배출량을 줄일 수 없다고 명시했습니다.

이 규칙의 논리는 분명합니다. 녹색 인증서에는 녹색 전력의 사용 속성을 함께 표시할 수 없으므로, 녹색 인증서를 구매했다는 이유로 실제 전력 사용에 따른 배출량을 상계하면 엄격한 회계 체계에서는 신뢰할 수 없는 것으로 간주됩니다.현재 유럽연합 탄소시장은 각종 녹색증서를 인정하지 않으며, 탄소시장을 인정하고 있다.

고객이 한 말은 대략 다음과 같습니다. 「저희 회사는 RE100 멤버이며, 보고서에는 I-REC만 인정됩니다. 혹시 I-REC 구매처를 다른 공급업체로 바꿀 수 있나요?」

현재 당장의 답변은 다음과 같습니다: 「중국에서 조달되는 재생에너지 프로젝트는 현행 규정에 따라 중국 녹색인증서만 발급받을 수 있으며, I-REC를 받을 수 없습니다공급업체의 문제가 아니라 제도적인 차원의 문제입니다.저희가 제공할 수 있는 것은 세 가지입니다. 첫째, 녹색인증서 번호, 원자력발전량, 생산시간, 말소 상태를 요청하신 항목에 맞춰 빠짐없이 제공하는 것입니다. 둘째, 전력 소비 총량의 세부 내역을 제공하여 귀사의 확인팀이 녹색전력의 실제 보급 비율을 확인할 수 있도록 하는 것입니다. 셋째, GEC를 Scope 2의 증빙 자료로 사용할 수 있는지 판단할 수 있도록 협조하는 것입니다.」

세 번째 유형의 경계: 간과된 세 가지 현실 문제——유효기간, 등록 취소, 재사용 불가

이 단계는 실무에서 가장 실패하기 쉬운 부분입니다. 고객 설문지의 「해지 상태」가 바로 이 내용을 묻기 때문입니다.

첫째, 유효기간은 2년으로 명확한 시간 제한이 있습니다.

녹색 증서는 전력 생산이 시작된 자연 월부터 유효기간 2년이 계산됩니다이는 다음을 의미합니다. 인쇄소가 2026년에 구매한 녹색 인증서는 2028년에 만료됩니다고객의 브랜드 보고 주기가 3년마다라면, 이 녹색 증명은 두 번째 보고 주기에 이미 만료됩니다. 따라서 2026년에 발급된 녹색 증명으로 2029년의 전력 사용을 증명할 수 없습니다.

이는 바로 구매 원칙으로 이어집니다. 녹색 인증서는 쌓아 두지 말아야 합니다

인쇄소가 3년 치 녹색 증서를 한꺼번에 사서 비축한 뒤, 앞의 2년 동안 사용하고 마지막 1년은 만료되게 하면 오히려 낭비가 발생한다올바른 방법은 연간 사용량에 해당하는 전기를 연간별로 조달하는 것입니다.녹색 인증서를 미리 확보하는 것은 아무런 이득이 없습니다. 유효기간이 생산일부터 계산되며 구매일부터 계산되는 것은 아니기 때문입니다.

두 번째, 상환은 일회성입니다

「재생가능에너지 녹색 전력 증명서 발급 및 거래 규칙」 제24조에 따르면, 유효기간이 초과되거나 녹색 전력 소비 완료를 선언한 녹색 증명서는 국가에너지당국 자격 센터가 신속히 취소 처리해야 한다.자발적 감축 프로젝트 심정 및 등록이 완료된 녹색증서는 탄소시장과 중복으로 이익을 얻는 것을 방지하기 위해 CCER 등록 등록플랫폼과 연동하여 동결됩니다.

따라서 「동일한 녹색증서를 탄소배출량 산정과 녹색전력 소비 인증에 동시에 사용할 수 없다」는 것은, 두 가지를 모두 진행하려면 두 장을 구매해야 한다는 의미이다

이는 많은 인쇄소에서 자체 점검을 통해 발견되는 숨은 재사용 문제입니다.

셋째, 인쇄소 자체의 녹색 전력 구매 기준은 사실 높지 않지만, 방향이 잘못되었다

녹색증명서 발행 거래 시스템이 전면 운영된 뒤, 전국 발행 규모는 2024년에 47.34억 개에 이르렀으며 전년 동기 대비 28.36배로 증가했다. 그중 거래 가능한 녹색증명서는 31.58억 개였고, 2024년 말까지 누적 발행량은 49.55억 개, 거래 가능한 녹색증명서는 33.79억 개에 달했다.가격 측면에서는, 녹색 증서 시장의 공급과 수요 불균형으로 인해 가격이 지속적으로 하락하고 있습니다.

인쇄소 입장에서는 이것이 다음과 같은 의미를 갖습니다. 녹색 인증서 구매 비용은 더 이상 주요 장벽이 아니며, 주요 장벽은 ‘구매 후 고객에게 어떻게 인정받을 것인가’입니다.따라서 인쇄소는 구매 여부를 고민하기보다 검증에 대응하는 데 집중해야 한다. 녹색전력증서 대장을 구축하여 각 배치의 증서 번호, 발급 대상, 생산 시간, 대응 전력량, 구매일 및 말소 상태를 명확히 기록해야 한다.

한 가지 데이터 기준을 더 알려드리자면, 다른 성 경에서 이루어지는 녹색인증 거래는 에너지 소비 이중 통제 평가에서 한도가 있습니다—수요 지역이 다른 성 간 거래를 통한 녹색인증으로 상계할 수 있는 재생에너지 소비량은 원칙적으로 해당 지역이 「제14차 5개년 계획」의 에너지 소비 강도 감소 목표를 달성하는 데 필요한 절감량의 50%를 초과할 수 없습니다

이 수치는 인쇄소에 직접적인 제약이 되지는 않지만, 녹색 인증 가격이 왜 매우 낮게 형성되었는지를 설명해 준다.

이러한 설문을 받을 때 먼저 확인해야 할 세 가지 기준

현재의 표준 업무 절차는 다음과 같습니다. 설문을 받으면 먼저 세 가지 질문에 답변한 후 데이터를 제공합니다.

• 첫째: 원하시는 증서는 GEC(중국 녹색 인증), I-REC, 녹색 전력 거래 증명서 중 어느 것인가요

이 문제의 답에 따라 우리는 무엇을 제공할지, 그리고 데이터가 귀사의 검토를 통과할 수 있는지가 결정됩니다.이 세 종류는 서로 다른 체계의 증빙이므로 서로 대체할 수 없습니다. 중국 녹색증만으로 I-REC을 요구하는 서류를 작성하면 나중에 큰 곤란을 초래하게 됩니다.

두 번째: 이 데이터는 어떤 범위의 산정에 사용되는가 — Scope 2 전력, 탄소발자국 제품 수준, 아니면 기업 수준 ESG 공시규격에 따라 증빙 서류에 대한 요구 사항이 다릅니다.국내 기업의 탄소 배출량 측정과 녹색 전력 소비 인증에는 녹색 증서를 사용할 수 있지만, 유럽연합 제품 탄소 발자국 및 배터리 법규에 관한 규정에서는 녹색 증서로 상쇄할 수 없다고 명시되어 있습니다.먼저 용도를 명확히 확인해야 알맞은 제품을 제공할 수 있습니다.

셋째: 어떤 보고 기간까지 적용되는 녹색 전력 증명량의 확인이 필요합니다

유효기간이 2년이므로 연도별 보고서는 연도별로 제공해야 하며, 최근 1년의 자료만으로 3년을 충족할 수 없습니다.

고객이 급히촉하며 “우리는 다음 주 월요일에 인도해야 한다”고 말하고 있습니다. 현재 저희의 답변은 다음과 같습니다. “데이터는 오늘 바로 드릴 수 있지만, 증명 유형 선택란은 제가 대신 선택해 드릴 수 없습니다.”입력하셨던 정보가 잘못되었습니다. 서류 수집 담당자가 가장 먼저 확인하는 항목입니다.장부는 오늘 정리해서 보내드리겠습니다. 어느 기준으로 확인해 보실지 정해 주시면, 5분이면 끝나는 일입니다.」

마지막으로 실무적인 조언을 하나 덧붙이자면, 인쇄소에 그린인증서 관리대장을 만드는 것이 이번 투자에서 가장 높은 보상을 보이는 행동이다

많은 인쇄소들이 녹색 증서를 3년 동안 구매해 두고 인증 서류를 메일 첨부파일에 방치해 고객이 요청할 때마다 한참을 뒤져 찾지 못하거나, 찾지 못하면 임시로 한 장을 구매해 응급 상황에 대처한다. 이때 구매하는 것은 대개 프리미엄이 붙은 제품이다.대장은 네 개 항목으로 구성됩니다. 녹색 인증서 번호, 발급 항목 및 생산 시간, 해당 전력량, 취소 여부

관련 참고자료

• 포장 인쇄소 탄소 배출량 산정 3가지 범위——고객이 Scope 3 데이터를 요청할 때 인쇄소의 4가지 실제 대응 경로——녹색 인증서는 Scope 2의 전력 항목만 해결하며, 나머지는 여기에 있습니다

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