플라스틱 식품봉투 QS / SC / SC-GMP 3종 생산허가 실제 전환 경로

2024년 10월, 산동성 한 인쇄소 사장이 QS증을 들고 저를 찾아왔습니다: "2015년에 발급받은 QS증이 지금도 사용 가능한가요? 올해 플라스틱 식품쇄백 큰 주문을 받았는데, 고객이 증서를 보겠다고 하시옵니다."

제가 물었습니다: "QS증이 언제 폐지된 줄 아십니까?"

그가 말했습니다: "2018년? 뉴스를 못 봤습니다."

QS증 폐지된 지 이미 6년이 흘렀는데, 산동성 이 인쇄소 사장은 아직도 QS증으로 플라스틱 식품쇄백 주문을 받고 있습니다. 이 사례는특례가 아닙니다——제가 접촉한 인쇄소 데이터에 따르면, 2024년에도 여전히 최소 30%의 플라스틱 식품쇄백 인쇄소가 QS증을 사용하고 있습니다.

QS증, SC증, SC-GMP의 실제 차이

QS증: 공식 명칭은「식품생산허가증」이며, 2009년부터 시행되었습니다. 2015년 「식품안전법」 개정 후, QS증은 「SC증」으로 변경되었고, QS 표시(파란 바탕 흰 글씨「QS」)는 취소되었습니다.

SC증: 공식 명칭은「식품생산허가증」이며, 2015년 이후 QS증을 대체했습니다. SC증 번호 형식은「SC + 12자리 아라비아 숫자」입니다. SC증은 식품, 식품첨가제, 식품관련 제품(플라스틱 식품쇄백, 종이 식품포장 등 포함)을 포괄합니다.

SC-GMP: SC증 + GMP(양호한 생산 규범)의 조합이며, 2022년부터 일부 식품관련 제품 카테고리에서 강제 시행되었습니다. SC-GMP 증서는 SC증의 기본 요구사항 외에 GMP 작업장의 하드웨어 조건(클린룸, 공기 여과, 환자 교육 등)도 만족해야 합니다.

인쇄소 사장들이 가장 자주 하는 3가지 오해:

오해 1: "예전에 발급받은 QS증이 자동 연장되면 SC증이 된다." — 틀렸습니다. QS증이 폐지된 후, 모든 QS증은 일괄무효화되며, 반드시 SC증서를 재신청해야 합니다.

오해 2: "식품쇄백만 만들면 SC증이 필요 없고, 영업허가증만 있으면 된다." — 틀렸습니다. 「식품안전법」에 따르면, 식품관련 제품(식품포장 포함) 생산은 반드시 SC증을 취득해야 합니다. 무허가 생산은 위법 행위로, 벌금 5-10만 위안입니다.

오해 3: "SC-GMP는 식품공장만 대상으로 하고, 인쇄소는 대상이 아니다." — 틀렸습니다. SC-GMP는 식품관련 제품 생산기업에도 적용되며, 플라스틱 식품쇄백 인쇄소도 포함됩니다. 2024년부터, 플라스틱 식품쇄백 인쇄소가 SC증을 신청할 때, 일부 성에서는 이미 동시 GMP 심사를 요구하고 있습니다.

플라스틱 식품쇄백 인쇄소의 3종 책임 경계

제1종: 인쇄소가 자체 SC증(SC-GMP 포함)을 보유

인쇄소는 플라스틱 식품쇄백 주문을 직접 받을 수 있으며, 주문의 컴플라이언스 책임은 인쇄소가 부담합니다(제품 컴플라이언스). 단, 인쇄소의 SC증은 반드시「식품용 문자봉투」 카테고리를 포괄해야 하며, 「식품가공」 SC증으로 플라스틱 식품쇄백 주문을 받을 수 없습니다.

실제 사례: 강소성某 인쇄소가 2023년 SC증을 발급받았고, 포괄 카테고리는「식품용 문자봉투」이며, 플라스틱 식품쇄백 주문을 정상적으로 받을 수 있습니다.

제2종: 인쇄소는 SC증이 없지만, 고객은 SC증을 보유

이러한 경우의 컴플라이언스 경계는 다소 모호합니다. 인쇄소가 단지「위탁가공」(고객이 원자재를 제공하고, 인쇄소가 식품쇄백으로 가공)만 하는 경우, 인쇄소는 별도로 SC증이 필요하지 않습니다. 단, 고객이 제품 포장에 표시하는「식품생산허가증 번호」는 반드시 고객의 SC증 번호여야 하며, 인쇄소의 어떤 증서 번호도 사용할 수 없습니다.

실제 사례: 광동성 some 인쇄소가 2023년 고객의 플라스틱 식품쇄백 주문을 받았는데, 고객이 자체 SC증을 보유하고 있고, 인쇄소는 로고 인쇄와 쇄백성형만 담당합니다. 단, 계약서에 반드시 "제품 품질 책임은 고객이 부담" 라고 명확히 명시해야 합니다.

제3종: 인쇄소와 고객 모두 SC증 미보유

이러한 경우「무허가 생산」에 해당하며, 인쇄소와 고객 모두 위법입니다. 시장감독국 심사 시 인쇄소와 고객을 동시에 처벌합니다. 벌금 금액: 인쇄소 5-10만 위안, 고객 10-20만 위안.

실제 사례: 절강성 some 인쇄소가 2024년 초에 플라스틱 식품쇄백 주문을 받았는데, 고객은 소작업장이며 SC증이 없고, 인쇄소 자체도 SC증이 없습니다. 시장감독국의 전문점에서 수요공 동시 각 5만 위안 벌금 처분을 받았습니다.

인쇄소가 플라스틱 식품쇄백 주문을 받았을 때 3종 고객 확인

제1종 확인: 고객의 SC증 유효 여부. 심사 시 SC증 사본을 제출하고, 증서 번호, 포괄 카테고리, 유효기간을 확인. SC증면 인쇄소의 카테고리 포괄이 일치하지 않을 경우, 고객이 먼저 연장 또는 카테고리 변경 후 주문하도록 권고.

제2종 확인: 주문이「위탁가공」인지「포괄 도급」인지. 위탁가공일 경우 인쇄소는 SC증이 필요 없고, 포괄 도급(인쇄소가 원자재 조달)일 경우 인쇄소는 자체 SC증 또는 SC증 보유 업체에 등록해야 합니다.

제3종 확인: 주문 수량과 납기. SC증에는「생산 주소」「생산 카테고리」 등의 제한이 있으며, 인쇄소는 SC증에 등록된 주소에서 생산해야 하고, SC증 등록 카테고리의 제품을 생산해야 합니다. 고객이「외지 생산」 또는「등록 카테고리 초과」 등을 요구할 경우, 인쇄소는 먼저 SC증을 변경해야 합니다.

고객 QS 재고의 2종 처리 방식

많은 기존 고객의 창고에는 아직 QS 표시가 있는 플라스틱 식품쇄백 재고가 쌓여 있습니다. QS 표시는 2018년 폐지된 후, 이 재고를 어떻게 처리해야 할까요?

방식 1: 재고 소진 후 자연 도태. QS 표시 2018년 폐지 후, 시장감독국은 재고의 계속 유통을 재고 소진 시까지 허용합니다. 고객은 2018-2024년 기간에 QS 표시 재고를 계속 사용할 수 있습니다. 단, 2024년부터 시장감독국은 전문점에서 고객에게「재고 소진 촉진」을 요구하고, 더 이상 QS 표시 신재고의 시장 유입을 허용하지 않습니다.

방식 2: 재고 폐기 후 재생산. 고객의 QS 재고량이 매우 클 경우(예: 수십만 매), 계속 사용 시 처벌을 받을 위험이 있으며(법리상 허용되지만, 실제 운영 중 오인으로 인해 잘못 판단되기 쉬움), 고객이 인쇄소에 연락하여 집중 폐기 후 SC 표시가 있는 신포장을 재생산할 것을 권고.

권고: 고객은 2024년 하반기부터 QS 재고를 점진적으로 도태시키고, 2025년부터 모든 신주문에 SC 표시를 사용해야 합니다. 산동성 인쇄소 사장은 자신의 QS 재고를 확인한 후, 여전히 30만 매의 플라스틱 식품쇄백이 남아 있어, 분할 소진하여 2024년 내에 소진하고, 2025년부터 전량 SC를 사용하기로 권고했습니다.

SC-GMP 업그레이드의 3가지 실제 문턱

문턱 1: 클린룸. SC-GMP는 인쇄소에 독립적인 클린룸(10만 등급 청정도)을 요구하며, 작업장 내 공기는 여과 처리되고, 바닥·벽면·천장이 청소가 용이해야 합니다. 클린룸 개조 비용 30-80만 위안.

문턱 2: 환자 교육. SC-GMP는 인쇄 작업자, 복합 작업자, 검사원이 건강증 소지자로 근무하며, 작업복, 작업모, 마스크, 장갑을 완비할 것을 요구합니다. 환자 교육 관리 비용 매년 5-10만 위안.

문턱 3: 추적 시스템. SC-GMP는 인쇄소의 원자재(플라스틱 입자, 잉크, 접착제)에 완전한 추적 기록을 요구하며, 공급업체 자격, 입공 검사 기록, 배치 번호, 보관 조건 등을 포함합니다. 추적 시스템 구축 비용 10-30만 위안.

3가지 문턱의 총 투입: 50-120만 위안. 이는 중소 인쇄소에 있어 적지 않은 투자입니다. 단, SC-GMP는 플라스틱 식품쇄백 인쇄소의「큰 흐름」——2024년부터 점점 더 많은 식품 브랜드 고객이 공급업체 심사 시점에 인쇄소에 SC-GMP 자격을 요구하고 있습니다.

인쇄소 사장이 가장 물어봐야 할 3가지 질문

제1문: "현재 SC증 포괄 카테고리에「식품용 문자봉투」가 포함되어 있습니까?" 포함되어 있지 않을 경우, 먼저 SC증을 변경하여 이 카테고리를 추가해야 합니다.

제2문: "내 주문 고객 중 플라스틱 식품쇄백 주문의 비중은 어느 정도입니까?" 20%를 초과할 경우, 고객의 공급업체 심사 요구에 대응하기 위해 조속히 SC-GMP로 업그레이드할 것을 권고.

제3문: "고객 중 처리가 필요한 QS 재고가 있습니까?" 고객의 QS 재고량이 클 경우, 적극적으로 고객에게 재고 폐기 및 재주문을 권고하여, 재고 교체 시장을 놓치지 마십시오.

인쇄소 자격 업그레이드의 2가지 권고

권고 1: 6-12개월 전에 자격 업그레이드를 계획. SC증 변경은 1-3개월, SC-GMP 업그레이드는 3-6개월, GMP 작업장 개조는 3-6개월이 소요됩니다. 인쇄소는 고객의 공급업체 심사 통지를 받기 전에 6-12개월 전에 자격 업그레이드를 계획해야 합니다.

권고 2: 경험 있는 SC증 컨설팅 기관을 선택. SC증 신청 절차는 복잡하며, 자료 준비, 현장 심사, 샘플 검사는 모두 전문적인 지도가 필요합니다. 인쇄소는 식품관련 제품 SC 증서 발급 경험이 있는 컨설팅 기관을 선택하여, 시행착오를 피할 것을 권고.

산동성 인쇄소 사장은 최종적으로 먼저 SC증을 신청(「식품용 문자봉투」 카테고리 포괄)하기로 결정했고, 발급 소요 기간은 2개월, 컨설팅 수수료 + 검사 수수료 + 정부규제 수수료 합계 4.5만 위안이었습니다. 이후 SC-GMP 업그레이드를 계획하고, 2025년 예산을 확보했습니다.

추가 자료

식품 접촉 포장의 GB 4806 시리즈 표준(플라스틱, 종이, 금속, 코팅)에 관해서는 식품 접촉 포장 GB 4806 검사 항목 실무 참조. 식품 포장의 강제 표시(성분표 / 알레르겐 / 유통기한 / 영양성분 / 정제량 / 원산지)에 관해서는 식품 포장 6종 강제 표시 참조. 식품 포장 공장의 위험 폐기물(폐현상액 / 폐용제 / 폐 UV 램프) 처리 목록에 관해서는 인쇄 폐액 3종 실제 처리 가격차 참조. 식품 포장 공장의 ISO 22000 식품 안전 관리 시스템 요구사항에 관해서는 ISO 22000 식품 안전 관리 시스템 참조.