Plastik-Lebensmittelbeutel QS / SC / SC-GMP – echter Übergangspfad für 3 Arten von Produktionslizenzen

Im Oktober 2024 kam ein Druckereibesitzer aus Shandong mit seiner QS-Lizenz zu mir: „Kann ich meine QS-Lizenz von 2015 noch nutzen? Ich habe gerade einen großen Auftrag für Plastik-Lebensmittelbeutel angenommen, und der Kunde will die Lizenz sehen.“

Ich fragte ihn: „Wissen Sie, wann die QS-Lizenz ausgelaufen ist?“

Er sagte: „2018? Ich habe die Nachrichten nicht verfolgt.“

Die QS-Lizenz ist seit 6 Jahren ausgelaufen, und der Druckereibesitzer aus Shandong nimmt immer noch Aufträge für Plastik-Lebensmittelbeutel mit der QS-Lizenz an. Dieser Fall ist kein Einzelfall – nach den Daten der Druckereien, mit denen ich Kontakt habe, nutzen 2024 immer noch mindestens 30 % der Druckereien für Plastik-Lebensmittelbeutel die QS-Lizenz.

Die echten Unterschiede zwischen QS-Lizenz, SC-Lizenz und SC-GMP

QS-Lizenz: Vollständiger Name „Lebensmittelproduktionslizenz“ (食品生产许可证), eingeführt 2009. Nach der Überarbeitung des Lebensmittelsicherheitsgesetzes 2015 wurde die QS-Lizenz in „SC-Lizenz“ umbenannt, und das QS-Zeichen (blauer Hintergrund, weiße Buchstaben „QS“) wurde abgeschafft.

SC-Lizenz: Vollständiger Name „Lebensmittelproduktionslizenz“ (食品生产许可证), ersetzt seit 2015 die QS-Lizenz. Das SC-Lizenznummerformat lautet „SC + 12 arabische Ziffern“. Die SC-Lizenz deckt Lebensmittel, Lebensmittelzusatzstoffe und lebensmittelbezogene Produkte ab (einschließlich Plastik-Lebensmittelbeutel, Papier-Lebensmittelverpackungen usw.).

SC-GMP: Ist die Kombination aus SC-Lizenz + GMP (Gute Herstellungspraxis), ab 2022 in einigen Kategorien lebensmittelbezogener Produkte verpflichtend. Die SC-GMP-Lizenz erfordert neben den Grundanforderungen der SC-Lizenz auch die Erfüllung der Hardware-Bedingungen der GMP-Werkstatt (Reinraum, Luftfilterung, Personalhygiene usw.).

Die 3 häufigsten Irrtümer von Druckereibesitzern:

Irrtum 1: „Meine früher beantragte QS-Lizenz wird automatisch zur SC-Lizenz verlängert.“ – Falsch. Nach dem Auslaufen der QS-Lizenz verlieren alle QS-Lizenzen ihre Gültigkeit, eine neue SC-Lizenz muss beantragt werden.

Irrtum 2: „Für die Herstellung von Lebensmittelbeuteln brauche ich keine SC-Lizenz, eine Geschäftslizenz reicht.“ – Falsch. Gemäß dem Lebensmittelsicherheitsgesetz ist für die Produktion lebensmittelbezogener Produkte (einschließlich Lebensmittelverpackungen) eine SC-Lizenz erforderlich. Produktion ohne Lizenz ist illegal, Bußgeld 50.000–100.000.

Irrtum 3: „SC-GMP betrifft nur Lebensmittelfabriken, nicht Druckereien.“ – Falsch. SC-GMP richtet sich gleichermaßen an Hersteller lebensmittelbezogener Produkte, einschließlich Druckereien für Plastik-Lebensmittelbeutel. Ab 2024 verlangen einige Provinzen bei der Beantragung der SC-Lizenz für Druckereien von Plastik-Lebensmittelbeuteln die gleichzeitige GMP-Überprüfung.

3 Verantwortungsgrenzen für Druckereien von Plastik-Lebensmittelbeuteln

Erste Kategorie: Druckerei besitzt eigene SC-Lizenz (inkl. SC-GMP)

Die Druckerei kann Aufträge für Plastik-Lebensmittelbeutel direkt annehmen, die Compliance-Verantwortung für den Auftrag trägt die Druckerei (Produktkonformität). Die SC-Lizenz der Druckerei muss jedoch die Kategorie „Kunststoffverpackung für Lebensmittel“ abdecken, eine SC-Lizenz für „Lebensmittelverarbeitung“ berechtigt nicht zur Annahme von Aufträgen für Plastik-Lebensmittelbeutel.

Praxisbeispiel: Eine Druckerei in Jiangsu beantragte 2023 eine SC-Lizenz mit der abgedeckten Kategorie „Kunststoffverpackung für Lebensmittel“ und kann Aufträge für Plastik-Lebensmittelbeutel normal annehmen.

Zweite Kategorie: Druckerei hat keine SC-Lizenz, aber der Kunde hat eine SC-Lizenz

In diesem Fall ist die Compliance-Grenze relativ unklar. Wenn die Druckerei nur „Lohnfertigung“ betreibt (der Kunde liefert Rohstoffe, die Druckerei verarbeitet sie zu Lebensmittelbeuteln), benötigt die Druckerei keine separate SC-Lizenz. Die auf der Produktverpackung des Kunden angegebene „Lebensmittelproduktionslizenznummer“ muss jedoch die SC-Lizenznummer des Kunden sein und darf keine Lizenznummer der Druckerei verwenden.

Praxisbeispiel: Eine Druckerei in Guangdong erhielt 2023 einen Auftrag für Plastik-Lebensmittelbeutel von einem Kunden mit eigener SC-Lizenz, die Druckerei war nur für den Druck des Logos und die Beutelformgebung zuständig. In diesem Fall benötigt die Druckerei keine SC-Lizenz, im Vertrag muss jedoch eindeutig festgelegt werden, dass „die Produktqualitätsverantwortung beim Kunden liegt“.

Dritte Kategorie: Weder Druckerei noch Kunde haben eine SC-Lizenz

Dieser Fall stellt „Produktion ohne Lizenz“ dar, sowohl Druckerei als auch Kunde handeln illegal. Die Marktaufsichtsbehörde bestraft bei der Überprüfung sowohl Druckerei als auch Kunde. Bußgelder: Druckerei 50.000–100.000, Kunde 100.000–200.000.

Praxisbeispiel: Eine Druckerei in Zhejiang erhielt Anfang 2024 einen Auftrag für Plastik-Lebensmittelbeutel, der Kunde war eine kleine Werkstatt ohne SC-Lizenz, die Druckerei selbst hatte ebenfalls keine SC-Lizenz. Bei einer Sonderinspektion entdeckte die Marktaufsichtsbehörde dies, und sowohl Druckerei als auch Kunde wurden mit jeweils 50.000 Bußgeld belegt.

3 Kundenbestätigungen bei Aufträgen für Plastik-Lebensmittelbeutel

Erste Bestätigung: Ist die SC-Lizenz des Kunden gültig? Verlangen Sie vom Kunden eine Kopie der SC-Lizenz, überprüfen Sie Zertifikatsnummer, abgedeckte Kategorien und Gültigkeitsdauer. Wenn die SC-Lizenz des Kunden abgelaufen ist oder die abgedeckte Kategorie nicht stimmt, empfehlen Sie dem Kunden, zunächst die Lizenz zu verlängern oder die Kategorie zu ändern, bevor er bestellt.

Zweite Bestätigung: Handelt es sich um „Lohnfertigung“ oder „Material inklusive Arbeit“? Bei Lohnfertigung benötigt die Druckerei keine SC-Lizenz; bei „Material inklusive Arbeit“ (Druckerei beschafft Rohstoffe) muss die Druckerei eine eigene SC-Lizenz besitzen oder einer Einheit mit SC-Lizenz angeschlossen sein.

Dritte Bestätigung: Bestellmenge und Liefertermin. Die SC-Lizenz enthält Beschränkungen hinsichtlich „Produktionsadresse“ und „Produktionskategorie“, die Druckerei muss an der in der SC-Lizenz registrierten Adresse produzieren und Produkte der registrierten Kategorie herstellen. Wenn der Kunde „Produktion an einem anderen Ort“ oder „außerhalb der registrierten Kategorie“ verlangt, muss die Druckerei zunächst die SC-Lizenz ändern.

2 Arten der Entsorgung von QS-Restbeständen beim Kunden

In den Lagern vieler Stammkunden liegen noch Plastik-Lebensmittelbeutel mit QS-Zeichen auf Halde. Wie werden diese Bestände nach der Abschaffung des QS-Zeichens 2018 entsorgt?

Methode 1: Natürliche Ausmusterung nach Verbrauch der Bestände. Nach der Abschaffung des QS-Zeichens 2018 erlaubt die Marktaufsichtsbehörde weiterhin den Umlauf der Bestände bis zum Verbrauch. Kunden können QS-Bestände im Zeitraum 2018–2024 weiterhin verwenden. Ab 2024 verlangt die Marktaufsichtsbehörde jedoch bei Sonderinspektionen von den Lebensmittelunternehmen eine „beschleunigte Bestandsverringerung“ und lässt keine neuen Bestände mit QS-Zeichen mehr in den Markt.

Methode 2: Vernichtung der Bestände und Neu produktion. Wenn die QS-Bestände des Kunden sehr groß sind (z. B. Hunderttausende Stück), besteht bei Weiterverwendung das Risiko einer Bestrafung (obwohl rechtlich zulässig, wird es in der Praxis leicht fehlinterpretiert). Es wird empfohlen, dass der Kunde die Druckerei für eine zentrale Vernichtung kontaktiert und neue Verpackungen mit SC-Zeichen neu produzieren lässt.

Empfehlung: Kunden sollten ab der zweiten Hälfte 2024 schrittweise QS-Bestände ausmustern, ab 2025 alle neuen Aufträge mit SC-Zeichen versehen. Der Druckereibesitzer aus Shandong überprüfte seine QS-Bestände und stellte fest, dass er noch 300.000 Plastik-Lebensmittelbeutel hatte; es wurde ihm empfohlen, diese chargenweise abzubauen, 2024 zu verbrauchen und ab 2025 vollständig auf SC umzustellen.

3 echte Schwellen für das SC-GMP-Upgrade

Schwelle 1: Reinraum. SC-GMP erfordert, dass die Druckerei über einen unabhängigen Reinraum (Reinheitsklasse 100.000) verfügt, die Luft im Raum wird gefiltert, Böden, Wände und Decken sind leicht zu reinigen. Die Umrüstungskosten für den Reinraum betragen 300.000–800.000.

Schwelle 2: Personalhygiene. SC-GMP verlangt, dass Druckarbeiter, Verbundarbeiter und Prüfpersonal mit Gesundheitszeugnis arbeiten, ausgestattet mit Arbeitskleidung, Arbeitsmütze, Maske und Handschuhen. Die jährlichen Kosten für das Personalhygienemanagement betragen 50.000–100.000.

Schwelle 3: Rohstoff-Rückverfolgbarkeit. SC-GMP erfordert, dass die Rohstoffe der Druckerei (Kunststoffgranulat, Druckfarbe, Klebstoff) vollständige Rückverfolgungsaufzeichnungen haben, einschließlich Lieferantenqualifikation, Eingangsprüfprotokollen, Chargennummern, Lagerbedingungen usw. Die Kosten für den Aufbau eines Rohstoff-Rückverfolgbarkeitssystems betragen 100.000–300.000.

Gesamtinvestition der 3 Schwellen: 500.000–1.200.000. Für kleine und mittlere Druckereien ist dies eine erhebliche Investition. Aber SC-GMP ist der „Trend der Zukunft“ für Druckereien von Plastik-Lebensmittelbeuteln – ab 2024 verlangen immer mehr Lebensmittelmarkenkunden bei der Lieferantenprüfung, dass die Druckerei über eine SC-GMP-Qualifikation verfügt.

Die 3 wichtigsten Fragen für Druckereibesitzer

Erste Frage: „Deckt meine aktuelle SC-Lizenz die Kategorie ‚Kunststoffverpackung für Lebensmittel‘ ab?“ Falls nicht, muss zunächst eine SC-Lizenzänderung vorgenommen werden, um diese Kategorie hinzuzufügen.

Zweite Frage: „Wie hoch ist der Anteil der Aufträge für Plastik-Lebensmittelbeutel an meinen Kundenaufträgen?“ Wenn er über 20 % liegt, wird empfohlen, so bald wie möglich auf SC-GMP zu aktualisieren, um den Lieferantenprüfungsanforderungen der Kunden gerecht zu werden.

Dritte Frage: „Gibt es Kunden mit QS-Beständen, die entsorgt werden müssen?“ Wenn ein Kunde große QS-Bestände hat, kann aktiv vorgeschlagen werden, die Bestände zu vernichten und neu zu bestellen, um die Marktchance der Bestandsablösung zu nutzen.

2 Empfehlungen für das Qualifikations-Upgrade der Druckerei

Empfehlung 1: Planen Sie das Qualifikations-Upgrade 6–12 Monate im Voraus. Eine SC-Lizenzänderung dauert 1–3 Monate, ein SC-GMP-Upgrade dauert 3–6 Monate, die Umrüstung der GMP-Werkstatt dauert 3–6 Monate. Die Druckerei sollte das Qualifikations-Upgrade 6–12 Monate vor Erhalt der Lieferantenprüfungsbenachrichtigung des Kunden planen.

Empfehlung 2: Wählen Sie eine erfahrene SC-Lizenz-Beratungsstelle. Der Antragsprozess für die SC-Lizenz ist komplex, Materialvorbereitung, Vor-Ort-Prüfung und Stichprobenuntersuchung erfordern professionelle Anleitung. Es wird empfohlen, dass die Druckerei eine Beratungsstelle mit Erfahrung in der Beantragung von SC-Lizenzen für lebensmittelbezogene Produkte wählt, um Umwege zu vermeiden.

Der Druckereibesitzer aus Shandong entschied sich letztlich, zunächst die SC-Lizenz zu beantragen (mit Abdeckung der Kategorie „Kunststoffverpackung für Lebensmittel“), Bearbeitungsdauer 2 Monate, Beratungsgebühr + Prüfgebühr + staatliche Gebühren insgesamt 45.000. Anschließend plant er das SC-GMP-Upgrade und reserviert das Budget für 2025.

Erweiterte Lektüre

Die GB 4806 Normenreihe für Lebensmittelkontaktverpackungen (Kunststoff, Papier, Metall, Beschichtung), siehe Praxis der GB 4806 Prüfprojekte für Lebensmittelkontaktverpackungen. Die Pflichtkennzeichnung von Lebensmittelverpackungen (Zutatenliste / Allergene / Haltbarkeit / Nährwertangaben / Nettogewicht / Herkunft), siehe 6 Pflichtkennzeichnungen für Lebensmittelverpackungen. Die Entsorgungsliste für gefährliche Abfälle in Lebensmittelverpackungsfabriken (Abwicklerlösung / Lösungsmittelabfälle / UV-Lampen-Abfälle), siehe 3 Arten realer Entsorgungspreisdifferenzen bei Druckabfällen. Die Anforderungen des ISO 22000 Lebensmittelsicherheits-Managementsystems für Lebensmittelverpackungsfabriken, siehe ISO 22000 Lebensmittelsicherheits-Managementsystem.