러시아 수출 EAC 포장 3대 실제 규정 준수 요건: GOST-R / TR TS / EAC 표시

지난겨울저浙江의 차 선물 상자를 생산하는 인쇄업체가 대러시아 주문을 받았다. 2만 세트 상자를 고객이 제공한 기준에 따라 GOST-R 표시를 인쇄했으나,货물이 모스크바 customs에서 반송되었다. 원인은 GOST-R가 아니라 TR TS 005/2011 「식품 접촉 포장 안전」 기술규정에 있었다. 상자 안쪽에 사용된 PVC 필름에 대해 러시아 규정은 80℃ 이하의 온도에서 PE를 식품 접촉 용도로만 허용한다. 고객은 소재 교체 요구를 하지 않았고 인쇄업체도 확인하지 않았으며, 최종적으로 2만 세트 상자가 되돌아갔다. 인쇄업체는 운송비와 재소재 선정, 재인쇄 비용을 합쳐 약 32만 위안 부담했다.

러시아 및 EAEU 연합(러시아, 벨라루스, 카자흐스탄, 키르기스스탄, 아르메니아)의 포장 규정 준수는 「3개 궤도 체계」로 이루어진다. a) GOST-R 국가표준(자발적 인증), b) TR TS customs 연합 기술규정(강행성), c) EAC 표시(적합성评定 표시). 3개 규정의 적용 대상이 서로 다르므로 인쇄업체는 대러시아 주문을 접수할 때 이를 구분해야 한다. 이는 2025년부터 대러시아 수출에서 가장 큰 규정 준수 함정이다.

첫 번째 유형: GOST-R 국가표준과 EAC 강행 인증

GOST-R은 러시아 본국 국가표준(ГОСТ Р)으로 소련 시대부터 현재까지 이어졌으나, 2023년부터 GOST-R 체계가 EAC 체계와 통합되기 시작했다. 즉, 과거에 GOST-R 인증이 필수였던 제품은 현재 대부분 EAC 인증으로 변경되었다. 인쇄업체가 대러시아 주문을 접수할 때 첫 단계로 고객에게 물어야 한다. 「귀하의 제품은 EAC 인증이 필요한가, GOST-R 인증이 필요한가?」

실무상 차이는 다음과 같다. ①EAC 인증은 「1개의 인증으로 5개국에서 통용」된다. ②GOST-R 인증은 러시아 한 국에서만 인정된다. ③EAC 인증에는 러시아 현지 대리인(applicant)이 필요하며 고객이 일반적으로 대리회사를 통해 제공한다. ④GOST-R 인증은 해외 신청자가 직접 신청할 수 있다. 두 인증의 비용과 기간 차이는 약 30%-50%이다.

실무에서 인쇄업체가 자주 빠지는 함정은 다음과 같다. 고객이 제공한 원고에는 GOST-R 표시가 있으나 고객의 제품은 실제로 EAC 인증이 필요한 경우다. 이때 인쇄업체는 인쇄만 담당하고 인증은 관여하지 않지만, 인쇄된 표시가 실제 인증과 일치하지 않으면 customs 샘플 검사에서 「표시와 제품 불일치」로 판정된다. 인쇄 전 확인 단계에서 반드시 고객에게 인증서 사본을 요구하고 브랜드와 원고의 일치 여부를 대조해야 한다. 판단이 어려울 경우 주문 납품 시 결제자가 원본 증빙을 제시하도록 하는 것이 좋다.

두 번째 유형: TR TS 식품 접촉 포장 기술규정

TR TS 005/2011은 EAEU 연합이 식품 접촉 포장에 대해 정한 통일 기술규정으로 2012년 7월 1일부터 시행되었다. 규정 목록에는 9개 유형의 소재가 포함된다. 종이, 판지, 골판지, 플라스틱 PE/PP/PET, 유리, 세라믹, 금속, 목재, 섬유. 각 소재에는 중금속, 이동량, 특정 단량체에 대한 명확한 제한값이 규정되어 있다. 구체적인 제한값은 종이류의 경우 납 ≤ 0.5mg/kg, cadmium ≤ 0.1, 수은 ≤ 0.02, 육가 chromium ≤ 0.05이며, 플라스틱류는 총 이동량 ≤ 10mg/dm², 특정 단량체(styrene, vinyl chloride) ≤ 0.01mg/kg이다.

인쇄업체가 자주 인쇄하는 식품 포장의 구체적인 사례를 살펴보면 다음과 같다. ①종이 상자 안쪽에 PE 코팅을 사용한 경우(가장 흔함)는 규정에 적합하다. ②흡인 성형에 사용하는 PVC 필름 안쪽을 사용한 경우 위반이며 PET 또는 PE로 교체해야 한다. ③과자 상자에 사용하는 알루미늄 필름 안쪽에는 표면 코팅이 필요하다. ④선물 상자 고급 포장에 사용하는 EVA 안쪽은 TR TS 005에서 EVA의 직접 식품 접촉을 허용하지 않으므로 내측에 PE 차단층을 추가해야 한다.

인쇄 전 확인 단계에서 고객에게 「제품이 식품과 직접 접촉하는가?」라고 물어야 한다. 그렇다면 소재 선택은 반드시 TR TS 005 목록에 따라 진행해야 하며 고객이 임의로 결정할 수 없다. 다수의 인쇄업체가 「고객이 PVC를 원한다고 Saying 그대로 PVC로 인쇄했으며 TR TS 005를 확인하지 않아 최종적으로 반송되었다.

세 번째 유형: EAC 표시의 3가지 형식과 3가지 위치

EAC 표시는 EAEU 연합의 통일 적합성评定 표시로, 3개의西里尔 문자 EAC가 하나의 원형 logo를 이룬다. 규정에 따라 표시를 제품 본체 또는 최소 판매 포장에 인쇄해야 하며, 명확하게 식별할 수 있어야 한다. 원칙적으로 각 제품에 독립적으로 표시해야 하고 「하나의 큰 박스에 통합 표시」할 수 없다.

실무에서 인쇄업체가 자주 빠지는 3가지 함정은 다음과 같다. ①표시 위치 오류: 러시아 규정에 따라 EAC 표시는 판매 포장 본체에 표시해야 하며 소비자가 처음 볼 수 있어야 한다. 그러나 일부 인쇄업체는 중국 수출 방식에 따라 운송 외박스에 표시하여 샘플 검사에서 「표시 위치 부적합」으로 판정되었다. ②표시 크기 오류: 표시의 지름은 5mm 이상이어야 한다. 일부 선물 상자 포장 판면은 설계가 빽빽하여 표시가 3mm 이하로 축소되었고 customs에서 무효로 판정되었다. ③표시 색상 오류: 표시는 단색(흑색 또는 백색)을 사용해야 하며 브랜드 컬러과 혼합될 수 없다. 일부 고객의 디자인 원고에서는 표시를 「장식색」으로 구성하여 브랜드 logo에 연결했는데, 인쇄업체가 이를 그대로 인쇄하면 색상이 크게 타협될 수 있다.

인쇄 전 확인서에 「EAC 표시 확인 목록」을 별도로 추가할 것을 권장한다. 5개 필수 항목은 위치, 크기, 색상, 다른 인증 표시와의 간격, 독립적으로 식별 가능한지 여부이다. 각 항목에는 인쇄 전 확인 담당자가 반드시 서명해야 하며, 서명되지 않은 주문은 공정에 들어가서는 안 된다.

관련 자료

• 동남아시아 식품 포장 수출 3대 특수 요건: 청정/Halal/베트남 TCVN/인도네시아 SNI
• EU 포장 수출 4대 규정 준수 요건: REACH/EC 1935/2004/94/62/EC/EN 13427
• 미국 포장 수출 4대 요건: FDA/UL/Proposition 65/CPSIA

대러시아 주문에서 놓치기 쉬운 네 번째 가지 사항: 인증이 아니라 인쇄 이후 단계

앞의 3개 유형은 모두 「자격」 문제, 즉 해당 주문을 수행할 수 있는지를 결정하는 사항이다. 그러나 인쇄업체가 대러시아 現在에서 사고를 겪게 만드는 실제 원인은 자격을 갖춘 뒤의 실행 단계에 있는 경우가 많다. 즉, 화물을 어떻게 운송하는지, 표시를 어떻게 맞추는지, 증빙을 어떻게 보관하는지가 중요하다.

먼저 운송 포장의 표시가 판매 포장과 일치해야 하는지이다. 러시아의 규정 준수 논리상 표시는 원칙적으로 「제품 본체 또는 최소 판매 포장」에 표시해야 한다. 그러나 실제 컨테이너 적재에서는 하나의 외박스에 최소 판매 포장 수십 개가 들어간다. 따라서 외박스에는 일반적으로 운송 표시(선적 표식)만 적용하며 EAC 표시는 인쇄하지 않는다. 인쇄업체에서 흔히 발생하는 오류는 두 곳 모두에 인쇄하는 것이다. 외박스에 EAC를 한 번 표시하고 각각의 작은 상자에도 표시하는 방식이다. 그 결과 외박스의 EAC가 운송 판면에 맞춰 축소되어 지름이 5mm에 미치지 못해 무효 표시가 된다. customs 샘플 검사에서는 무효인 외박스 표시가 확인된다. 이는 전형적인 「많이 인쇄했기에 오히려 위반」 사례이다.

현재 our的做法는 다음과 같다. 대러시아 주문은 견본 제작 전에 먼저 「최소 판매 포장이 어느 층인가?」를 묻는다. 고객의 제품이 선물 상자라면 선물 상자가 최소 판매 포장이며 EAC를 선물 상자에 인쇄한다. 고객의 제품이 소포장 상태로 상자에 담겨 외박스 그대로 소매점에 올라가는 형태라면 외박스가 최소 판매 포장이다. 두 경우의 EAC 표시 위치는 완전히 다르고 판면 배치도 완전히 다르다.

다음으로 증빙 보관 기간이다. 대러시아 주문의 인증서 사본, 소재 적합성 선언서, 인쇄 원고의 확인본은 모두 인쇄업체가 보관해야 하며 보관 연도는 고객의 판매 주기를 포함해야 한다. 선물 상자 주문의 판매 주기는 연도를 넘길 수 있고 의약품과 어린이용품은 더 길다. 우리 공장의做法는 확인된 원고를 스캔하여 보관하고 인증서 사본도 보관하여 주문 기록과 함께 3년간 보존하는 것이다. 규정이 3년을 요구해서가 아니라, 사고가 발생했을 때 필요한 것이 대개 인증서 자체가 아니라 「당시에 확보한 인증서 사본」과 「당시에 인쇄한 원고」의 대응 관계이기 때문이다.

세 번째는 문서의 언어이다. 대러시아 주문의隨行 문서가 영어라면 실무상 러시아어 판을 추가해야 할 가능성이 높다. EAC 표시 자체는 라틴 문자 EAC이므로 해당 문제는 없지만, 제품 설명, 성분, 경고 문구가 포함된 포장 문구의 경우 영어 또는 중국어 판이 러시아 시장에서 수용되는 정도는 별개의 문제이다. 이러한 요구 사항은 인쇄업체가 처음 접촉할 때 통보되지 않는 경우가 많다. 인쇄 전 확인 단계에서야 재배치가 필요하다는 사실이 드러나며, 문안 영역이 한 줄에서 두 줄로 바뀌어 전체 판면을 수정해야 한다. 인쇄업체는 견적 단계에서 미리 물어야 한다. 「포장에 러시아어 설명을 인쇄해야 하는가? 러시아어 원고는 고객이 제공하며, 아니면 저희가 번역해야 하는가?」

이 4가지 사항을 함께 보면 대러시아 주문의 인쇄 전 확인서는 실제로 5개 항목으로 구성된 양식이다. 인증 유형(EAC 또는 GOST-R), 소재가 TR TS 005 목록에 포함되는지 여부, 표시 위치와 크기, 최소 판매 포장이 어느 층인지, 증빙과 문구의 언어이다. 앞의 3개 항목은 무엇을 인쇄할지를 결정하고, 뒤의 2개 항목은 어디에 얼마나 인쇄할지를 결정한다. 순서는 바꿀 수 없다. 먼저 인증 유형을 정해야 표시의 형태를 알 수 있으며, 먼저 최소 판매 포장을 정해야 표시를 배치할 면을 결정할 수 있다.

대러시아 주문을 수행하는同行들에게 마지막으로 현실적인 조언을 한다. 이 규칙 체계에서真正하게 비싼 부분은 벌금이 아니라 반송이다.一批 선물 상자가닝波港에서 컨테이너에 실려 모스크바 통관까지 육상 또는 해상 운송을 거쳐 이동하는 동안 화물 가치는 바다와 철도에서 묶이며 고객의 생산 일정은 모두 중단된다. 인쇄업체가 인쇄 전에 몇 가지 질문을 더 하면 비용은 전화 한 번으로 끝난다. 하지만 질문 몇 개를 생략하면 비용은 컨테이너 전체의 운송비와 대량의 재작업 비용이 될 수 있다. 이 장부를 아주 정밀하게 계산할 필요는 없다. 반송 주기는 「일」이 아니라 「주」 단위라는 사실만 기억하면 된다.