GB 4806.7 vs GB 4806.8 印刷会社の境界線——プラスチックコーティング vs 紙系コーティング 3 種類の責任帰属

昨年 12 月、紙コップを扱う顧客から問い合わせがありました：「コップの内側は PE ラミネート、外側は紙なのですが、印刷会社は GB 4806.7 と GB 4806.8 のどちらで報告書を出すべきですか？」

当時、設計部のシャオさんはすぐに「4806.7 でプラスチック用の報告書を作れば大丈夫です。PE ラミネートはプラスチックですから」と回答しました。

この回答によって、その顧客は 2024 年の QS 現地審査で不合格になりかけました。

4806.7 と 4806.8 の核心的な違い

GB 4806.7-2016「食品安全国家標準 食品接触用プラスチック材料及び製品」と GB 4806.8-2016「食品安全国家標準 食品接触用紙及び板紙材料及び製品」——この 2 つの規格は異なる「食品接触層」を対象としています。

4806.7 は「プラスチック」が食品接触層となる場面を管理します。4806.8 は「紙/板紙」が食品接触層となる場面を管理します。どちらの規格を適用するかを決める鍵は、「包装全体の材質」ではなく「食品に直接接触する層が何であるか」です。

あの紙コップの顧客の場合：コップの内側で飲料に直接接触するのは PE ラミネート（プラスチック）、外側は紙です。4806 シリーズの判定ロジックに従えば、4806.7 でプラスチック層の検査報告書を発行し、紙層は 4806.8 の基本要件に適合する必要があります（直接接触する紙層であれば 4806.8 で別途報告書を発行）。

この回答自体は間違いではありませんが、一歩足りない点がありました：顧客の紙コップが「冷飲料用か熱飲料用か」？　熱飲料用（>90℃）の場合、PE ラミネートから放出される可能性がある有害物質の移行量が増加し、「特定移行総量」の追加検査が必要です。ここが審査員が指摘するポイントです。

印刷会社がよく誤って答えられる 3 つの質問

質問 1：「この包装にはプラスチックも紙もあるが、結局どの規格で検査を受ければよいのか？」

印刷会社の模範回答：「食品接触層がどの層かによって、その層の主材規格で検査を受けてください。複合構造の場合、各層が対応する規格に適合する必要があります。」

印刷会社は顧客に代わって規格を「選ぶ」べきではありません——食品接触材料コンプライアンスの「規格選択責任」はブランド側の責任です。印刷会社は契約書で「ブランド側が書面により、適用される国家標準番号を確認済みである」旨を明記するだけで十分です。

質問 2：「GB 4806.7 を GB 4806.8 の代わりに使用できますか？」

できません。2 つの規格は「食品接触用プラスチック」と「食品接触用紙および板紙」という異なる製品カテゴリであり、検査項目が異なります。4806.7 は主に可塑剤、移行量、特定物質（ビスフェノール A など）を検査します。4806.8 は主にホルムアルデヒド、重金属、蛍光増白剤など紙特有の項目を検査します。

間違った規格で発行された検査報告書は、市監局の現地審査やブランド側のスーパーへの上市時に「虚偽報告書」と判定され、軽度の場合は再検査（5000〜15000 元）、重度の場合は製品撤去となります。

質問 3：「印刷会社が使うインクは食品接触規格に適合する必要があるか？」

インクの「接触方式」によります。

第一种情况：インクが包装の外層に印刷され、食品に直接接触せず、かつ遮断層（アルミ箔、PE フィルム等）で隔てられている場合。この場合のインクは通常の工業用インク規格で済み、4806 シリーズへの適合は不要です。

第二种情况：インクが包装の内層に印刷され、食品に直接接触する場合。この場合のインクは必ず GB 4806.10-2016「食品安全国家標準 食品接触用塗料及びコーティング」に適合しなければなりません。

第三种情况：インクが複合構造の中間層（紙・プラスチック・アルミ複合の紙面インクなど）に印刷されているが、内層遮断としてアルミ箔や PE フィルムがある場合。これは「遮断層を介した間接接触」に該当し、インクは食品に直接接触しないものの、「移行リスク」が存在するため、GB 4806.10 の移行量要件への適合が必要です。

受注前に必ず確認すべき 2 つの書類

1 つ目の書類：顧客の食品接触材料コンプライアンス宣言書。宣言書には製品の食品接触層材質、適用される国家標準番号、特定移行検査の要否を明記する必要があります。印刷会社は顧客に押印付きで提供を求めるべきです。

2 つ目の書類：顧客の検査報告書。顧客が既に食品接触検査を実施している場合、印刷会社は検査報告書のコピーを保管用に索取すべきです——この報告書は「印刷会社が受注前に製品のコンプライアンスを確認していた」証拠となります。顧客が検査を実施していない場合、印刷会社は契約書で「顧客は製品が食品接触材料規制に適合することを保証する」と明記すべきです。

3 つの実例

事例 1：浙江の某印刷会社が 2023 年に某ブランドのインスタント麺外装を代注したケース。袋の内層は PE ラミネート、外層は紙+インク。顧客は GB 4806.7 で全体コンプライアンス報告書を要求。しかし 2024 年初頭の市監局現地審査で、インクが実際には「内層直接接触面」（インクが PE フィルム内側に印刷されている）に位置していることが判明し、GB 4806.7 の移行要件に適合しませんでした。印刷会社とブランド側が各 2 万元の罰金。

事例 2：江蘇の某印刷会社が 2023 年に某ブランドの茶缶外装を代注したケース。缶の内層は食品グレードのアルミ箔、外層はブリキ+インク。顧客は GB 4806.9（金属）での報告書を要求。しかし印刷会社が実際に使用したのは「インクがアルミ箔とブリキの中間層に印刷された」構造。市監局はインクを「間接接触」と認定し、GB 4806.10 の移行要件への適合が必要としました。顧客に 3 万元、印刷会社に 1 万元の罰金。

事例 3：広東の某印刷会社が 2024 年に某ブランドの子供用クッキーパッケージを代注したケース。包装は「外層紙+中間インク+内層 PE」構造。顧客が提供した検査報告書は GB 4806.8（紙）でしたが、実際の食品接触層は PE。市監局の審査で報告書と実態の不一致と判定され、印刷会社は「審査義務未尽」とされ、1.5 万元の罰金。

印刷会社の 3 種類の責任帰属

第 1 類：印刷会社が必ず能動的に確認すべき責任

受注前に印刷会社が必ず能動的に確認すべき情報：包装構造（どの層があるか）、食品接触層の材質、食品に直接接触するかどうか、遮断層の有無。この 4 つの情報は、印刷会社が書面で顧客に提供を求めるべきです。顧客が提供を拒否した場合、印刷会社は受注を拒否すべきです。

第 2 類：印刷会社が必ず書面で確認を求める責任

インクの種類（食品グレード vs 工業グレード）、インクがどの層に印刷されているか、インクサプライヤーが提供する食品接触コンプライアンス宣言。この 3 項目について、印刷会社は必ず顧客に書面で確認を求める必要があります。

第 3 類：印刷会社が自分で確認すべき責任

印刷会社が使用するインクが「食品接触用塗料及びコーティング」リスト（GB 4806.10 付録 A に使用可能な塗料リスト掲載）に含まれているか。もし含まれていない場合、食品接触包装の印刷を拒否すべきです。

印刷会社の 4 つの防御線

第 1 防线：受注前に顧客から「包装構造図」を索取し、各層の材質と位置を明確にする。

第 2 防线：顧客に「食品接触材料コンプライアンス宣言書」の提供を求め、宣言書に適用規格番号を明記させる。

第 3 防线：印刷会社内部に「食品接触インク使用リスト」を構築し、リスト内のインクのみを食品接触包装の印刷に使用する。

第 4 防线：契約書に「ブランド側は製品が食品接触材料規制に適合し、全てのコンプライアンス責任を負うことを約束する」旨の条項を追加する。

受注時に必ず顧客に聞くべき 3 つの質問

第 1 問：「御社の製品の食品接触層は何の材質ですか？」　顧客が答えられない場合、顧客自身もコンプライアンスの境界を把握していないことを意味し、印刷会社は顧客にまずコンプライアンス相談を受けるよう提案すべきです。

第 2 問：「御社の製品に適用される国家標準番号は何ですか？」　顧客が複数の標準番号（例：「4806.7 と 4806.8 の両方に適合」）を提示した場合、印刷会社は主要標準を書面で確認するよう求めるべきです。

第 3 問：「食品接触検査は既に実施済みですか？　検査報告書は提供できますか？」　顧客が「まだ実施していない」「上市前に実施予定」と回答した場合、印刷会社は契約書に「顧客は製品の上市前に検査完了を約束する」と明記すべきです。

関連リンク

顧客がプラスチック食品包装を扱う場合、主標準は GB 4806.7 で、関連規格として GB 31604 シリーズの移行量検査方法があります。詳細は 食品接触包装 GB 4806 検査項目実践ガイド を参照。顧客が金属食品包装を扱う場合、主標準は GB 4806.9 で、金属缶の BPA 硬化リスクと遊離フェノール検査の詳細は 金属包装 vs プラスチック包装 3 種類の食品安全比較 を参照。GB 4806 シリーズ 11 規格の全体フレームワーク整理は GB 4806.1 から 4806.11 までを 1 記事で整理 を参照。食品包装の強制表示要件（成分表 / アレルゲン / 賞味期限など）の詳細は 食品包装 6 種類の強制表示 を参照。