Die tatsächlichen Auswirkungen der neuen europäischen PPWR-Verordnung 2026 auf Druckereien der Kategorie 3 – 3 Dinge, die unabhängig davon erledigt werden müssen, ob eine Druckerei exportiert oder nicht, sofern sie an EU-Kunden verkauft

Warum dieser Artikel geschrieben wurde

Im November 2025 wandte sich Zhang, der Inhaber einer Druckerei für Markenverpackungen in Jiangsu, an mich: „Ich habe einen Kunden, eine chinesische Mutter- und Kind-Marke. Deren Produkte werden in Deutschland verkauft, aber sie verlangen, dass meine Verpackungen der EU-Verordnung PPWR entsprechen. Ich bin völlig ratlos – ich habe nicht einmal EU-Kunden. Warum sollte ich mich nach EU-Recht richten?“ Zhangs Verwirrung ist weit verbreitet.

Die PPWR ist die im Dezember 2024 von der EU verabschiedete und im Februar 2026 in Kraft tretende „Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle“. Ziel ist es, Verpackungsabfälle zu reduzieren und die Kreislaufwirtschaft zu fördern. In Europa wird diese Verordnung als PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) bezeichnet, während chinesische Druckereien meist die Bezeichnungen „Verpackungs-Nachhaltigkeitsverordnung“ oder „EU-Umweltaufrüstung für Verpackungen“ verwenden.

Die zentrale Auswirkung dieser Verordnung auf chinesische Druckereien besteht in der Weitergabe entlang der Lieferkette: Wenn die Kunden der Druckerei (Produkthersteller bzw. Marken) ihre Fertigprodukte in der EU verkaufen, müssen die Verpackungen der Druckerei der PPWR entsprechen. Auch wenn die Druckerei selbst kein Exportgeschäft hat, muss sie diese Verordnung befolgen, sobald das Produkt in irgendeiner Phase der Lieferkette letztlich auf den EU-Markt gelangt.

Herr Zhang befragte mich später zu 3 Fragen: 1) Soll die Druckerei die PPWR-Maßnahmen jetzt aktiv umsetzen? 2) Welche Bereiche müssen bei einer Umsetzung angepasst werden? 3) Welche Folgen hätte es, if keine Anpassung erfolgt? Dieser Artikel beantwortet diese 3 Fragen und erläutert die 3 Maßnahmen, die die Druckerei bereits jetzt umsetzen kann.

PPWR Kategorie 1 Auswirkungen: Recyclinggerechte Gestaltung – alle in der EU verkauften Verpackungen müssen nach 5 Kriterien gestaltet werden

Die PPWR enthält 5 konkrete Anforderungen an das „recyclingfähige Design“ von Verpackungen. Der Produktaufbau, die Materialauswahl und der Einsatz von Farben im Druckwerk müssen diesen Anforderungen entsprechen. Die 5 Anforderungen werden ab dem 11. Februar 2027 verbindlich; davor besteht ein Übergangszeitraum von 1 Jahr.

5 Standards für recycelbares Design:

Auswirkungen dieser 5 Standards bei der praktischen Umsetzung in der Druckerei:

A. Auswirkungen auf das Druckdesign: Wenn in der Kundenvorlage ein hoher Anteil an dunklen Farben vorgesehen ist, muss die Druckerei den Kunden darauf hinweisen, dass „das Recycling-Potenzial Ihres Designs begrenzt ist und dies den Vertrieb in der EU beeinträchtigen könnte“. Besteht der Kunde darauf, muss die Druckerei die Umsetzung ablehnen oder das Design anpassen.

B. Einfluss auf die Materialauswahl: Viele Kunden wünschen derzeit Geschenkkartons aus „Karton + Mattfolie“. Diese Materialkombination ist jedoch schlecht recycelbar, da die Folie nach dem Auftragen des Laminats nur schwer vom Karton getrennt werden kann. Druckereien sollten daher aktiv die Alternative „Karton + partielle UV-Lackierung“ empfehlen. Zwar sieht das Ergebnis leicht anders aus, bietet aber eine deutlich bessere Recycelbarkeit.

C. Einfluss auf die Farbtintenauswahl: Bei den Sonderfarbtinten bestimmter Marken, insbesondere bei fluoreszierenden und metallischen Farbtinten, kann der Schwermetallgehalt leicht überschritten werden. Die Druckerei muss für jede Farbtintencharge den EN 71-3-Bericht prüfen und die Ergebnisse in der „Farbtintenakte“ dokumentieren.

Der praktische Kompromiss der Druckereien hinsichtlich recyclingfähiger Verpackungsdesigns: Aus „Drucken, was der Kunde möchte“ wird „Kundenwünsche + Recycling-Anforderungen“. Diese Anpassung erhöht die professionellen Anforderungen an die Designer der Druckereien um eine Stufe.

PPWR Auswirkungen der Kategorie 2: Anteil recycled materials – 30 % Recycling-Kunststoffe bis 2030, 50 % bis 2040

PPWR sieht für verschiedene Verpackungsmaterialien einen klaren Zeitplan für den „Mindestanteil an Recyclingmaterial“ vor:

Diese Verordnung hat erhebliche Auswirkungen auf das „Lieferkettenmanagement“ der Druckereien. Wenn Druckereien Rohstoffe (Papier/Kunststoff/Tinte/Klebstoff) beschaffen, müssen sie eine „Erklärung zum Anteil recycelter Materialien“ des Lieferanten einholen.

Tatsächliche Herausforderungen bei der Umsetzung:

Schwierigkeit 1: Lieferanten weigern sich, eine Erklärung auszustellen. Viele kleine und mittelgroße Rohstofflieferanten (einschließlich inländischer Rohstoffe) verfügen über keine Messdaten zum „Anteil recycled Materials“. Sie können lediglich vage Angaben wie „geschätzt 10-30 % recycled“ machen. Die Druckerei muss diese Lieferanten durch solche ersetzen, die über eine FSC-/PEFC-Zertifizierung oder eine PEFC-Zertifizierung für recycled Material verfügen.

Schwierigkeit 2: Verhältnis zwischen Recyclinganteil und Preis. Rohstoffe mit einem hohen Recyclinganteil sind 10-30 % teurer. Die Druckerei muss diesen Aufschlag bereits in ihr Angebot einpreisen, da die Kunden sonst keine Akzeptanz zeigen.

Schwierigkeit 3: Validierung des Recyclinganteils durch Dritte. Kunden können vom Drucker verlangen, dass er einen „Bericht über die Validierung des Recyclinganteils durch Dritte“ für das Ausgangsmaterial vorlegt. Derzeit gibt es in China nur wenige Labore, die solche Berichte ausstellen können. Der Drucker sollte dies daher vorausschauend organisieren.

Die 3 Dinge, die die Druckerei jetzt sofort umsetzen kann:

PPWR Kategorie 3 Auswirkung: Beschränkung der übermäßigen Verpackung – Eine Leerraumquote von über 40 % kann mit 3-5 % des Umsatzes bestraft werden

Artikel 22 der PPWR definiert „übermäßige Verpackung“: Eine Verpackung gilt als übermäßig verpackt, wenn die Zwischenraumrate 40 % übersteigt. Zwischenraumrate = (Gesamtvolumen der Verpackung – Volumen des Produkts) / Gesamtvolumen der Verpackung.

Diese Regelung stellt die Geschenkkartonbranche vor erhebliche Herausforderungen. Kunden für Geschenkkartons legen traditionell Wert auf eine „großzügige, raumbetonte“ Verpackung, während PPWR eine „kompakte“ Gestaltung verlangt. Eine Leerraumquote von über 40 % ist in der chinesischen Geschenkbranche sehr üblich – bei einer Geschenkbox für 50 ml Parfum wird häufig ein Innenvolumen von 200 ml realisiert, was einer Leerraumquote von 75 % entspricht.

Sanktionsregeln: Ab Februar 2026 kann bei übermäßiger Verpackung eine Geldstrafe von 3–5 % des Umsatzes des betreffenden Verpackungsprodukts verhängt werden. Für große Markenunternehmen beträgt die Höchststrafe 15 Millionen Euro oder 5 % des weltweiten Umsatzes.

Die Haftungslogik für die Druckerei: Die Druckerei hat diese Geschenkbox entworfen, der Kunde verkauft das fertige Produkt in die EU, und die Luftspaltquote des Kunden entspricht nicht den Vorschriften, weshalb der Kunde eine Geldstrafe erhält. Der Kunde kann die Druckerei unter Berufung auf die „nicht regelkonforme Entwicklung“ in Haftung nehmen und Schadensersatz verlangen.

Reaktionsstrategien der Druckerei:

Strategie 1: Geschenkbox neu gestalten. Die Abmessungen der Geschenkbox werden auf das minimale Volumen von „Produkt + Polsterung“ ausgelegt, wobei die Hohlraumquote bei 25-35% liegt. Dadurch wirkt die Geschenkbox optisch „eine Größe kleiner“, entspricht jedoch den PPWR-Anforderungen.

Strategie 2: Vertragsklausel für Kunden. In den Verträgen mit Druckereien und EU-Kunden wird eine Klausel zur „Kontrolle der Verpackungslückenquote“ aufgenommen, die klarstellt, dass der Kunde die Haftung für PPWR-Geldstrafen übernimmt, wenn er eine übermäßige Verpackungsgestaltung verlangt. Diese Klausel schützt die Druckerei vor einer Mithaftung.

Strategie 3: 2 Designvarianten erstellen. Die Druckerei erstellt für den Kunden 2 Designentwürfe: 1 Design in der traditionellen, großzügigen Variante (Porenrate 50 %+ , nicht für den EU-Markt geeignet) und 1 Design in der PPWR-konformen Variante (Porenrate 35 %, für die EU geeignet). Der Kunde wählt entsprechend dem endgültigen Absatzmarkt.

Ausführungsreihenfolge der 3 Arten von Auswirkungen

Tatsächliche Priorität der 3 Auswirkungsarten für die Druckerei:

Der häufigste Fehler von Druckereibetreibern ist es, auf Februar 2026 zu warten. Die Verträge mit Kunden der Druckereien werden jedoch bereits gemäß PPWR unterzeichnet, und die Druckereien beginnen jetzt mit der Umstellung. Wenn sie jetzt mit der Umstellung beginnen, sind sie im Februar 2026 compliant; wenn sie jetzt nichts ändern, werden sie nach Februar 2026 von EU-Kunden bestraft.

3 Dinge, die die Druckerei jetzt bereits umsetzen kann

3 Dinge nach steigenden Kosten sortiert:

Maßnahme 1: Erstellung einer „Kundenliste für PPWR-Anwendungen“ (Kosten: 0 Yuan). Die Druckerei listet alle Geschäftskunden auf und kennzeichnet, deren Produkte letztlich in der Europäischen Union verkauft werden. Sobald die Liste erstellt ist, werden die Aufträge dieser Kunden vorrangig entsprechend den PPWR-Anforderungen abgewickelt. Beim Kundengespräch kann die Druckerei aktiv fragen: „In welchem endgültigen Bestimmungsland werden Ihre Produkte verkauft?“

Aufgabe 2: Sortierung der Rohstofflieferanten (Kosten von 10.000–30.000 Yuan). Die Druckerei gliedert ihre bestehenden Rohstofflieferanten in drei Kategorien: 1) Lieferanten mit FSC/PEFC-Zertifizierung für Recyclingmaterial; 2) Lieferanten, die einen „recycelten Anteil“ angeben; 3) Lieferanten ohne diese beiden Angaben. Die Zusammenarbeit mit den ersten beiden Kategorien wird bevorzugt, während die dritte Kategorie schrittweise ersetzt wird.

Maßnahme 3: PPWR-Dokumentation erstellen (Kosten von 3-8 Tausend). Die Druckerei richtet eine „PPWR-Konformitätsdokumentation“ ein, die Folgendes umfasst: 1) Nachweis des Recyclinganteils der Rohstoffe; 2) Berechnungstabelle der Packungsleerräume; 3) EN 71-3-Prüfbericht für die Druckfarben; 4) PPWR-Konformitätserklärung des Kunden zu den Bestellungen; 5) internes PPWR-Auditierungssystem der Druckerei. Sobald die Dokumentation vollständig ist, wird die Konformitätsprüfung des Kunden beim ersten Mal bestanden.

Die Druckerei kann schrittweise vorgehen: Zuerst Aufgabe 1 (0 Kosten), dann Aufgabe 2 (1–3 × 10.000) und schließlich Aufgabe 3 (3–8 × 10.000). Insgesamt werden 4–11 × 10.000 investiert, wodurch die Druckerei die Grundlage für die PPWR-Konformität schafft.

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